人力资源服务行业迎来新契机
2018-06-22

服务人才,服务人才组织,服务人才行业,服务人才强国战略,将是未来人力资源服务行业的着眼点和出发点。“预测未来最好的办法是创造未来”。未来已至,行动迫在眉睫。

| 文 · 周德生

 

党的十九大报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”;明确要求“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”,“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。要促进新旧动能转换,建设与实体经济等协同发展的经济体系,推动人力资源服务产业转型升级,首先必须厘清行业所处的新形势,分析发展面临的新要求,积极寻找可实现的发展路径。

 

人力资源服务业转型机遇

自改革开放以来,伴随着我国经济的高速增长,人力资源服务产业得到了迅猛的发展,年均规模增长超过15%,在经历了以中介服务为主和以事务交付为主的服务阶段,目前进入了与客户业务经营结合紧密、与新技术应用结合紧密的专业发展阶段。近年来,行业发展呈现出3个较大变化:

第一个新变化是行业发展基础性条件的变化。政策性、地域性与非标准性是传统人力资源服务行业发展的基础性条件。人力资源服务行业传统的人事社保委托、派遣等业务与政府政策、地域性关联度非常高。随着政府部门社保、公积金等公共政务改革不断深入,信息化、标准化、公开化程度不断提高,加之互联网、云计算、大数据、AI智能等新技术不断应用,中介代办性业务空间逐步缩紧,业务发展模式亟待调整。

第二个新变化是实体经济发展方式的变化。伴随着我国经济发展进入“新常态”,传统以数量投入为主的粗放型增长方式难以持续,加强供给侧改革、推动高质量发展、实现集约化发展,成为企业发展的必然。人力资源服务业务归根结底属于一种引致性需求,企业或组织在发展模式上的新变化直接导致了企业内部管理的新变化,并直接或间接体现在内部组织关系、岗位关系、雇佣关系、分配关系、人力资源与资本关系等方面。这种变化必然对人力资源服务提出新要求,带来新挑战。

第三个新变化是经济外延式发展的变化。在2018年博鳌亚洲论坛上,习近平主席更向全世界明确发出了“开放再扩大,改革再出发”的声音,预示着中国经济将按照“一带一路”发展战略的要求,进一步加快外延式发展步伐。这也给长期根植于国内的人力资源服务企业打开了拓展海外业务、推动“中国服务方案”走出去的重大机遇。

以上是人力资源服务行业面临的3个宏观变化因素。而在中观运行层面,可以看到,人力资源服务企业也面临着两个不变:一是客户对服务性能价格比的追求没有变化。低成本与高价值是客户判别不同业务需求的重要衡量标准,不单纯追求低价,也不单纯强调高产出,强调投入产出比仍是企业采购服务时的首选标准;二是客户对服务价值的期待、对服务促进实体业务发展的追求没有变化。如何发挥人力资源管理的作用、如何发挥人力资源服务的作用,如何通过人力资源服务工作创造更大业务产出、提高员工满意度、降低员工流动率,仍是诸多企业人力资源部门努力追求的目标。

 

人力资源服务行业转型路径

根据国家人社部的统计,截至2016年12月,全国县级以上政府有关部门设立的公共就业和人才服务机构,以及审批许可的各类人力资源服务机构共计2.67万家。从行业内部分析,产业的集中度并不高,大而全、小而全的状况较为普遍;增量不增收、增收不增效的状况较为突出;中高端人才寻访、业务外包、培训等新业态增长明显,但传统代理业务仍占有较大比重。面对当前经济社会发展的新变化,人口与人力资源市场的新形势,如何推动人力资源服务企业的发展转型,构建适合的发展路径,成为人力资源服务企业必须面对的问题。笔者认为,可以考虑从如下3个方面着手实施:

首先,积极研究人力资源服务转型的方向。

传统的人力资源服务业务是以人员派遣与社保委托为主,受政策规制影响较大。近年来,财税薪酬优化、中高端人才寻访、培训咨询、业务外包新兴业务逐步发展起来,但总体而言,人力资源服务企业仍以接受客户委托、达成项目目标为主要特征,还处于从属地位。新经济背景下,人力资源服务要转型升级为新的发展动能,非常重要的一点就是要改变过去单纯服务者的辅助形象,转换为人力资源领域的建设者角色,从服务赋能,专业赋能角度,改善为客户组织建设、人才建设和文化建设的服务内容,既要为客户节约成本,控制风险,更要深入客户业务之中,与客户的核心能力紧密结合,改善和优化客户的人力资源投资效果,提升客户的价值回报。

其次,积极设计符合客户需求的市场化产品,从3个维度(ABC)推动人力资源服务转型。

一是(Abroad方向)积极开发适于外延性发展的市场化服务产品,突破一地一区的发展限制,从一地走向区域,再从区域走向全国,最后按照“一带一路”规划走向全球。在此过程中,要注意与实体业务的同步发展,以项目牵引带动,注意与“一带一路”沿线国家知名人力资源服务机构的合作,注意国内优势资源与外部能力的对接落地。二是(Business方向)积极研究组织发展目标与要求,围绕组织能力提升、人才能力提升、组织文化改善、组织机制优化等内容,通过项目外包、业务流程外包、知识流程外包等方式,深入参与组织业务价值创造、价值评价与价值分配环节之中,提升客户服务价值。三是(Customer方向)积极研究人才发展目标与要求,突破原有职场人力资源的服务边界,向职前人力资源(在校生)市场与职后人力资源(退休人力资源)市场延伸,不断开发基于人才全生命周期的服务产品,深入参与人才成长成才的全过程。

第三,积极构建与实体经济、科技创新、现代金融相协调的产业协同体系。

高质量增长要求高层次开放与深层次改革。人力资源服务行业现阶段要承担起推动改革,加快开放步伐的要求,通过采用新技术、建立新机制、引入新人才等方式,深度参与到客户的管理提升、效率改善、价值创造之中,推动客户组织的质量变革、效率变革和动力变革。同时,通过资本合作、业务合作等方式,学习和借鉴其他行业的成功经验(尤其是互联网行业的发展规律),深入开展“资本+技术”“技术+服务”“资本+服务”“国内服务+国外资源”的跨界融合,共同打造协同发展的产业体系。

习近平总书记2018年3月7日在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话中提出了“三个第一”的论断,即 “发展是第一要务” “人才是第一资源”“创新是第一动力”。国家的发展靠创新,而创新驱动主要靠人才驱动。服务人才,服务人才组织,服务人才行业,服务人才强国战略,将是未来人力资源服务行业的着眼点和出发点。“预测未来最好的办法是创造未来”。未来已至,行动迫在眉睫。